Pengajian Malaysia Bab 4 - Pembangunan Negara

Pengenalan

•        Perancangan zaman sebelum merdaka
•        Perancangan zaman selepas merdaka
•        Perancangan selepas pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru

Maksud Pembangunan

Rancangan Pembangunan Negara

Pemimpin negara kita telah melaksanakan pelbagai rancangan untuk memajukan ekonomi negara kita. Pada tahun 1960, GDP per capita (Gross Domestic Product Per Capita) negara kita cuma 299US dollar, maka pada tahun 2014, GDP per capita negara kita sudah mencapai 10829 US dollar. Ini membuktikan pendapatan rakyat telah bertambah dari semasa ke semasa yang dilaporkan oleh Bank Dunia (World Bank) Selain itu, kita boleh nampak jurang sosioekonomi antara desa dengan bandar menurun dan jurang sosioekonomi antara bumiputra dengan bukan bukan bumiputra telah menambah baik. Rancangan Malaysia Lima Tahun merujuk Pelan Jangka Sederhana yang mengandungi     dokuman kerja utama untuk melaksanakan program pembangunan Kerajaan, menetapkan sasaran perkembangan makroekonomi dan juga saiz serta peruntukan yang desediakan untuk program pembangunan sektor awan dan swasta bagi lima tahun sesuatu Rancangan.

Rancangan Malaya Pertama

Pemimpin negara kita telah banyak buat perancangan demi memajukan ekonomi negara. Rancangan pertama yang dilaksanakan oleh kerajaan ialah Rancangan Malaya Pertama iaitu semasa tahun 1956 sehingga tahun 1960. Objectif rancangan ini dikeluarkan adalah untuk memajukan sektor luar bandar bagi menambahkan pendapatan penduduk luar bandar serta mengurangkan kadar kemiskinan dalam negara. Maklamat kedua adalah untuk mempelbagaikan sumber negara dan mengurangkan kebergantungan kepada sektor tertentu seperti timah dan getah. Dengan laksanakan rancangan , kerajaan telah menumbuhkan pelbagai  agensi seperti Rural Industrial Development Authority (RIDA) dan Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA) demi memajukan ekonomi luar bandar dan mempertingkatkan taraf hidup penduduk luar bandar. 

Rancangan Malaya Kedua

Pada tahun 1961, kerajaan telah memperkenalkan Rancangan Malaya Kedua. Matlamat rancangan ini dilaksanakan adalah untuk meningkatkan taraf hidup penduduk luar bandar,

menggalak kepelbagaian tanaman pertanian dan kegiatan perusahaan di luar bandar dan menyedia lebih banyak kemudahan sosial untuk kawasan luar bandar. Selain itu, rancangan ini juaga bermaklamat untuk menambah peluang pekerjaan dan mengurangkan pergantungan kepada makanan import. Dengan bejayakan rancangan ini, kerajaan telah merancang pembangunan ekonomi dengan menyediakan kemudahan asas yang lengkap. Justeru, kerajaan juga telah banyak membuka tanah dengan kegunaan pertanian dan penetapan semula dan juga menggiatkan pemasaran bagi hasil pertanian dan nelayan. Pihak kerajaan juga menambahkan kemampuan merancang oleh FELDA dengan menjalankan projek Johor Tenggara dan Projek Segitiga Jengka di Pahang. Hasilnya, kadar pertumbuhan keluaran dalam negara kasar telah meningkat sebanyak 6.4% setahun. 

Rancangan Malaysia Pertama

Pada tahun 1966, kerajaan Malaysia telah memperkenalkan Rancangan Malaysia Pertama. Rancangan ini merupakan rancangan yang pertama setelah pembentukan Malaysia. Rancangan ini memberikan tumpuan kepada integrasi nasional dalam kalangan penduduk Malaysia, ia juga memberi penekanan terhadap pembangunan sumber manusia dan kepelbagaian program dalam pembangunan ekonomi. Untuk pelaksanaan rancangan ini kerajaan telah menumbulkan pelbagai agensi kerajaan seperti Majlis Amanah Rakyat (MARA), Bank Bumiputra pada tahun 1966, Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) pada tahun 1967 dan yang terakhir Lembaga Penasihat Tarif dan Perbandaran Nasional Berhad (PERNAS) pada tahun 1969. Faktor utama penubuhan MARA adalah untuk mempermudahkan pedagang dan pengusaha  bumiputra mendapatkan bantuan kewangan dengan lebih mudah selain daripada bank.

Rancangan Malaysia Kedua

Rancangan Malaysia yang kedua telah diperkenalkan oleh kerajaan Malaysia pada tahun 1971 sehingga tahun 1975. Faktor rancangan ini diperkenalkan adalah untuk mengatasi dan memperbaiki ketidakseimbangan sosioekonomi antara kaum ekoran kejadian peristiwa 13 Mei 1969.  Bagi mengatasi masalah ini,kerajaan juga telah menyediakan kuota bagi pengagihan biasiswa dan jawatan dalam perkhidmatan awam memperbaiki kedudukan ekonomi orang-orang Melayu dengan menutut kepada Perkara 153 yang terkandung dalam Perlembagaan Malaysia. Rancangan ini dibuat dengan perkenalkan DEB( Dasar Ekonomi Baru) dengan matlamat membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat Malaysia bagi mengelakkan pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi bagi mengelakkan peristiwa darah antara kaum berlaku lagi.RKM2 ini berfungsi untuk meningkatkan penglibatan kerajaan di dalam ekonomi dengan sasaran utama menambah pegangan ekonomi orang-orang Melayu. Satu lagi kejayaan rancangan ini ialah kerajaan telah menumbuhkan Petroleum National Berhad (PETRONAS) pada tahun 1974. Kadar pertumbuhan keluaran dalam negara kasar (Gross Domestic Product) telah meningkat sebanyak 7.4% setahun, iaitu lebih tinggi daripada jangkaan iaitu 6.8% setahun. Selain itu juga dapat pertumbuhan dalam beberapa sektor utama seperti pertanian sebanyak 25%, sektor pembuatan sebanyak 19.3%, sektor perdagangan sebanyak 14.4% dan sektor lain-lain sebanyak 10.15%.

Rancangan Malaysia Ketiga

Pada tahun 1976 Rancangan Malaysia 3 telah diperkenalkan. Rancagan ini merupakan peringkat kedua perlaksanaan Dasar Ekonomi Baru. Maklamat untuk rancangan ini adalah untuk mengurangkan jurang ekonomi antara wilayah dengan mewujudkan bandar-bandar baharu di sekitar Malaysia. Objektif rancangan ini memberikan penekanan yang banyak kepada isu alam sekitar dan keselamatan negara. Dengan melaksanakan rancangan ini kerajaan telah menumbuhkan 28 buah bandar baru di bawah rancangan Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA), Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah (KETENGAH), DARA pada tahun 1980. Selain itu, tanaman getah dan kelapa sawit telah dipertingkatkan oleh kerajaan Malauysia dengan tujuan ekspot untuk menambahkan pendapatan negara. Justeru, badan-badan berkanun seperti MARA,FELDA,Lembaga Penasihat Tarif dan Perbadanan National Berhad (PERNAS),Urban Development Authority of Malaysia (UDA) dan RISDA meneruskan usaha-usaha pembangunan negara. RMK3 ini telah berjaya meningkatkan kadar perkembangan ekonomi negara kepada 8.6%setahun.  Kadar pengangguran juga telah jatuh kepada 5.3%. Kadar kemiskinan di negara telah menurun kepada 29.2% dengan kadar kemiskinan luar bandar jatuh kepada 38% berbanding 59% pada tahun 1970 sebelum ini.

Rancangan Malaysia Keempat

Rancangan ini telah dilancarkan oleh kerajaan Malaysia semasa negara mengalami masalah kemelesatan ekonomi akibat kejatuhan harga bijih timah dan getah dunia iaitu pada tahun 1981. Tumpuanya diberikan  kepada sektor pertanian di luar bandar dan mempelbagai, mengukuhkan ekonomi melalui peluang-peluang pasaran luar dan dalam sesebuah negeri. Selain itu, sektor baharu telah diperkenalakan, iaitu sektor perusahan berat yang berasaskan pelabuhan modal. Matlamat lain rancangan ini dijalankan adalah untuk meningkatkan pengeluaran rakyat dalam semua sektor dan memulih tanah untuk meningkatkan taraf hidup petani dan bidang pertanian. RMK4 telah dilaksanakan dengan penubuhan Perbadanan Industri Berat Malayisia.Justeru, kawasan perdagangan bebas telah dibuka seperti Bayan Lepas di Penang.   Selain itu, Perbandaran Industrial Berat Malaysia (HICOM) telah ditubuhkan mengurus industri berat seperti Kedah Cement Sdn Bhd dan kilang besi PERWAJA di Kemaman, Terengganu.  Dengan perlaksanaan dasar ini, Kita boleh nampak GDP negara telah berkembang pada kadar purata 5.8% setahun. Pendapatan per kapita telah meningkat sebanyak 4.4% setahun daripada RM3171 juta pada tahun 1980 kepada RM4609 juta pada tahun 1985. Selain itu, kereta nasional pertama “Proton Saga” dikeluarkan.

Rancangan Malaysia Kelima

Pada sesi ini kerajaan menetapkan beberapa matlamat utama iaitu mencapai perpaduan negara, mencapai objektif DEB, meningkatkan sektor swasta, mempergiat pelaburan asing (FDI) dan galakkan pertumbuhan ekonomi luar Bandar. Sejajar dengan itu, kerajaan telah menekan bidang R&D bagi mengatasi masalah kekurangan guna tenaga dan meningkatkan produktiviti.Rancangan ini juga bermaklamat untuk menggalakkab sektor pertanian dan luar bandar. Usaha pembangunan sumber manusia dijalankan melalui aspek latihan, kemahiran, pengurusan, keusahawanan, pembinaan, perhotelan dan perkapalan. Sehubungan dengan itu, Perbadanan Perlancongan Malaysia di tubuhkan dan turut diperkenalkan tahun melawat Malaysia pada tahun 1990.

Rancangan Malaysia Keenam

RMK ke 6 merupakan sambungan daripada RMK 5 dengan matlamat yang menjadi fokus adalah mengekalkan momentum pembangunan pesat ekonomi negara malah pada sesi ini, pengurusan dititik beratkan agar berjaya mengurus  kejayaan ekonomi negara supaya matlamat pembangunan seimbang tercapai. Kerajaan menggalakkan pelibatan sektor swasta dengan menyegerakan program penswastaan untuk elak perbelanjaan produktif. Dasar liberalisasi dikekalkan bagi meningkatkan pelaburan asing (FDI). Kerajaan turut mengambil inisiatif dengan mengubah struktur industri sedia ada kepada yang teknologi yang lebih canggih dengan harapan keluaran tempatan lebih bermutu. Kerajaan juga telah mengekalkan dasar liberalisasi,pelonggaran peratusan dan undang-undang untuk memperbaiki iklim pelaburan di Malaysia.

Rancangan Malaysia Ketujuh

Pertubuhan ekonomi

seimbang masih lagi menjadi fokus. Namun, masyarakat luar Bandar tidak dipinggirkan. Mereka diberi keutamaan dan mendapat agihan pendapatan. Malah, kerajaan turut melihat kepada peningkatan guna tenaga, pendidikan dan latihan yang berterusan. Pembangunan seperti perumahan, kesihatan, khidmat sosial dan infrastruktur ditekankan dan penswastaan dipergiat. Kerajaan melaksanakan beberapa projek mega untuk menjana pendapatan seperti KLIA, MEASAT dan perkukuhan hunbungan diplomatik dengan negara jiran iaitu program hubungan Kedua Malaysia-Singapura. Dibawah pembangunan kemasyarakatan, kerajaan telah menyediakan kemudahan bagi golongan miskin dan menjalan projek petempatan semula setingga, PPRT dan banyak lagi. Bagi memenuhi hasrat untuk petingkatkan pendidikan, kerajaan telah menambah peluang pendidikan dengan membina university/ IPT yang baru. Dengan rancangan ini Keluaran Dalam Negara Kasar (KDKK) telah meningkat sebanyak 4.7%setahun, melepasi sasaran yang ditetapkan iaitu 3.0%. Kadar penggangguran pula telahkekal pada paras yang rendah iaitu 3.0%, manakala Indek Harga Pengguna turun kepada 1.6% pada tahun 2000. 

Rancangan Malaysia Kelapan

Objektif RMK pada kali ini adalah memperkukuh kebolehan negara bagi menghadapi masa depan dan memberi penekanan kepada perpaduan melalui pembangunan sosioekonomi. Kerajaan mensasarkan peningkatan aktiviti R&D terutama pada teknologi maklumat dan komunikasi. Dasar penswastaan kian diperkukuh. Kerajaan turut menggalakkan FDI dalam sektor teknologi tinggi. Usaha pembangunan sosioekonomi dilihat Rakan Muda. Kerajaan juga telah menggalakkan pelaburan asing (FDI) terutamanya dalam sektor teknologi tinggi. 

Rancangan Malaysia Kesembilan

Tumpuan kepada permulaan fasa kedua Wawasan 2020 dengan memberi keutamaan kepada aspek-aspek pembangunan insaniah bagi membantu pembangunan fizikal.Ini kerana kerajaan ingin memastikan pengagihan ekonomi yang saksama agar usaha membasmi kemiskinan terutama dalam kalangan rakyat termiskin di luar bandar dapat dipertingkat. Melalui agihan yang saksama, ia juga membantu meningkatkan ekuiti bumiputera seterusnya pembangunan masyarakat perdagangan dan perindustrian bumiputera (MPPB). Malah kerajaan turut menggalakkan pernyertaan perusahaan kecil dan sederhana (PKS).Kerajaan juga telah merancakkan program penswastaan dalam Rancangan peringkat ini.

Rancangan Malaysia Kesepuluh

RMK 10 tidak lagi memfokuskan kepada kegiatan pertumbuhan ekonomi sebaliknya memanfaatkan kepelbagaian etnik untuk kejayaan antarabangsa disamping mentransformasi negara berpendapatan tinggi yang berasaskan produktiviti dan inovasi. Oleh itu kepelbagaian etnik dapat dapat dimanfaatkan dengan  memberi peluang sama rata,perkongsian kepintaran turut juga menyemai perasaan menghargai khazanah negara. Dengan wujudnya persekitaran seumpama ini, ia dapat menjayakan pertumbuhan ekonomi secara tidak langsung malah menuju kearah pembangunan sosioekonomi secara inklusif dengan mengekalkan modal insan bertaraf dunia seterusnya mewujudkan persekitaran ke arah peningkatan kualiti hidup. Oleh yang demikian, kita dapat mentransformasi kerajaan ke arah mentransformasikan Malaysia.

DEB- Dasar Ekonomi Baru

Dasar Ekonomi Baru bersifat serampang dua mata iaitu:

•  Membasmi kemiskinan.
•  Menyusun semula masyarakat.

 

Matlamat DEB ialah mencapai perpaduan nasional – ‘Pembangunan Dengan Pengagihan Saksama’ dan memodenkan kehidupan di luar bandar. Beberapa kerjayaan telah dicapai melalui DEB yang diperkenal oleh kerajaan Malaysia. Antara kerjayaan yang telah dicapai ialah hampir keseluruhan sistem sosial masyarakat majmuk di Malaysia telah digubah. Dasar ini juga telah  mewujudkan keseimbangan dalam pelbagai aspek kehidupan dan mencapai perpaduan nasional. Peningkatan ekonomi negara berjaya dikekalkan pada kadar 4.6%. Kadar kemiskinan menurun 25.3% kepada 17.1%; kadar kemiskinan luar bandar menurun 

29.1% kepada 21.8%. Hak milik modal saham Bumiputera

meningkat 17.9% kepada 20.3%.

DPN – Dasar Pembangunan Nasional

Rangka Rancangan Jangka Panjang (RRJPK2) telah digubal berasaskan DPN. Objektif  DPN ialah memupuk perpaduan negara serta memperkukuhkan kestabilan sosial, politik dan mengekalkan pembangunan ekonomi yang berterusan. Selain itu, DPN menetapkan satu langkah ke arah membolehkan Malaysia mencapai taraf sebuah negara yang maju dalam semua segi. Fokus utama dasar ini ialah pembasmi kemiskinan dan penyusun semula 
masyarakat dalam Malaysia. Dimensi dasar ini adalah untuk 

meningkatkan penekanan kepada sektor swasta untuk melibatkan

diri dalam proses penyusunan semula masyarakat. Di samping itu, dasar ini menumpukan perhatian yang banyak kepada 

pembangunan sebuah Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian

Bumiputra (MPPB) sebagai satu strategi penting ke arah 

meningkatkan dan mengekalkan penyertaan golongan Bumiputra

 dalam kegiatan ekonomi di Malaysia.

DWN – Dasar Wawasan Negara

Dasar Wawasan Negara diperkenalkan adalah untuk 
membangunkan Malaysia sebagai sebuah masyarakat berasaskan 
pengetahuan. Di samping itu, dasar ini menjadikan sektor 

pertanian, pembuatan dan perkhidmatan lebih dinamik melalui 

penerapan pengetahuan yang lebih tinggi. Selain itu, dasar ini 
\meningkatkan penyertaan bumiputera dalam sektor utama ekonomi 

serta membasmi kemiskinan dlam kalangan kelompok kecil miskin 

dikawasan terpencil seperti orang asli. Dimensi baharu dasar ini 

adalah seperti membangunkan Malaysia sebagai sebuah 

masyarakat berasaskan pengetahuan dan menjana pertumbuhan 

yang didorong oleh sumber dan kekuatan tempatan melalui 

pengukuhan.